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默客微言

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日志

 
 

初装费变建设费的几点疑问  

2007-06-14 12:55:00|  分类: 街谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  “百足之虫,死而不僵”。管道燃气初装费,其实正是这样。
  
  去年12月省物价局发文,规定2006年12月26日起停止收取管道燃气初装费、增容费、开户费等名目费。针对取消收费后出现的一些历史遗留问题,广州市物价局6月12日再发文明确,已建成楼房需加装管道燃气的用户,需负责建设规划红线范围内的燃气管网建设费用,这意味着,以前尚未开通管道气的小区楼房,今后新开通管道气,业主仍须支付类似初装费的建设费用。(6月13日《新快报》)
  
  对此,市民的反应是:与初装费没区别。深思一下,这是否与初装费没区别,恐怕还难下定论。但市民有此观感,一点也不奇怪。对于市物价局将“初装费”变身“建设费”,使得被叫停的初装费,在改头换脸之后,重出江湖,笔者有几点疑问,不得不说。
  
  其一、“历史遗留问题”究竟是什么。是以往收取的初装费,使用得不明不白,还是开发商收了初装费后未上交燃气公司,抑或是开发商与燃气企业“分赃不均”?再或者是,取消初装费之后,管网建设资金无处着落,燃气企业喊穷叫苦?由于新闻没有提供有关“历史遗留问题”的任何信息,我也不知道会有什么遗留问题,所以只好在此胡猜乱测了。莫怪。故要问市物价局:“历史遗留问题”是什么?
  
  其二、为解决“历史遗留问题”而决定向用户收取“建设费”,是不是燃气企业、开发商等既得利益者“合谋”的结果?报道说,市物价局组织市市政园林局、市燃气协会、市房地产业协会、市煤气公司等有关单位展开调研,形成意见后,报经市法制办审查,制定了《关于明确我市管道燃气价格管理有关问题的通知》。于是,被省物价局叫停的“初装费”就变身“建设费”了。上述单位中,不管是市政园林局、市燃气协会,还是房地产业协会、市燃气公司,都是初装费的“利益攸关者”,是既往收取初装费的既得利益者。在他们当中调研,并在此基础上形成的意见,显然只会偏向于有利于他们的利益最大化,或者在他们之间达致利益的妥协、平衡。不管是资本,还是“经济人”,“自利”是其本性。但政府据此决策,将不可避免使政策打下这些利益集团的烙印,从而无视损害消费者(用户)利益的危险。我不知道,市物价局在作出收取类似于初装费的“建设费”这个决策之前,是否还有在广大用户当中进行调研,以听取广大用户的意见。这个问题,我还是要问市物价局。
  
  其三、“建设费”的标准未定,具体如何收取也付之阙如,这是否会给今后管网建设费用的收取混乱埋下伏笔,使用户承受比初装费更沉重的负担?要知道,广大用户与财大气粗的开发商、占据垄断地位的燃气企业,无论怎么比都处于弱势地位,在收取建设费的问题上,用户会不会沦为任人宰割的地位?实在难说。对于资本的巧取豪夺、垄断企业的无良,我从来不惮于以最大的恶意去猜度之。
  
  其四、市物价局的通知中称,对因执行停止收取管道燃气初装费政策前后衔接而产生的遗留问题,各方可自行协商履行或变更合同,也可根据《民法通则》、《合同法》、《价格法》等有关法律法规按照司法程序解决。说白了,就是“遗留问题”业主自行解决。这是不是有推卸责任之嫌?须知,不管是什么样的遗留问题,或多或少都与政府的政策、规定以及政策、规定的变更相关,由此产生的问题和纠纷,政府作为始作俑者,岂能置之事外、当“甩手掌柜”!
  
  其五、初装费变身“建设费”,为何不公开听证,或者咨询公众意见?这个问题还是要市物价局来回答!
  
  也许,现在就断言初装费变身“建设费”的利弊,或者将其称为“换汤不换药”,可能失之于武断,又或者为时尚早。但是,由于这一“变身”过程乃至结果本身,都有着太多的疑问和悬而未决的问题,因而初装费变身建设费,将导致或衍生更多其它意想不到的问题,甚至使广大用户利益遭受更大的利益损害,也实在难说。倘如此,初装费虽然取消了,但又来了一个类似的“建设费”,而且还得不偿失,那市民真是冤大了。正是:“前门驱狼,后门进虎”。早知如此,何必当初。
  
 _sina_#8220_word_——,谁叫你活在当下中国啊!(默客)
  
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