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默客微言

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酒企要求撤消"禁酒令"带出的思考  

2007-12-28 04:02:00|  分类: 杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  12月22日,河南省第四季度名牌白酒骨干企业联席会在永城召开。河南省酒业协会一位负责人安排2008年工作时说,“部分省辖市政府规定的‘禁止公务人员在工作日中午饮酒,明知故犯者,就地免职’的规定(俗称‘禁酒令’),经咨询是明显的违法行为。”酒类企业正酝酿向省人大申请废除“禁酒令”。(11月27日《南方都市报》)

  据称酒企要求修改或撤消“禁酒令”的依据是,公务员中午喝酒是私法领域,只要不影响工作,公共权力就不能干涉。姑且不论这个理由是否充分,也不论其要求修改或撤消“禁酒令”的呼吁能否获得支持。但由此可见酒企的确因“禁酒令”而遭受了损失,否则不大可能如此大张旗鼓地与地方政府大唱“对台戏”。事实或许正是这样。2007年1月4日,河南信阳市颁布公务员“禁酒令”,禁止公务人员在工作日中午饮酒。信阳市委、市政府成立三个督查组,并赋予督查组对中午喝酒的领导干部“先斩后奏”、就地免职的权力。据称,“禁酒令”实施半年节约酒水费4300万元,不过此举对当地酒企冲击颇大,销量下降1/3。

  虽然外界对于“禁酒令”一类的遏制公款吃喝的举措及其效果难免持有怀疑,但事实上对相关行业的经营造成的影响往往又是蛮大的。酒企对“禁酒令”的反弹,只是其中一例。而因某个地方整治公款吃喝之风,导致当地餐饮业一片萧条甚至纷纷倒闭的消息,也不时见诸报端。这说明什么问题呢?又带出什么样的启示?

  公务员确实比较“有财”,消费能力较强。这也许正是部分事实。要不然,无法解释公务员考试热得发烫,千军万马削尖脑袋也要挤进公务员行列。不过,这是对公务员合法的私人消费而言的。如果是公款吃喝,则是另一码事了。关于这个,似不必多讲了。一年的公款吃喝就高达3000亿元啊。公款吃喝之风何其严重由此可以想见了。

  耐人寻味之处在于,公款吃喝之风屡禁不止甚至越刮越烈,让人诟病的同时,又客观上繁荣着一些行业的经济,如酒企、餐饮、娱乐业等。一旦缺了这个庞大的公款消费,相关行业势必叫苦连天,布景生存困境。公款吃喝之于这些行业不但无害反而有利。这些行业自然不会反对公员喝酒、公款吃喝了,甚至会成为支持公款吃喝的一股力量。像河南的酒类企业呼吁废除“禁酒令”,便显得再合理不过了。这是否也是公款吃喝之风屡禁不止的原因之一呢?

  当然在经济层面上,公款吃喝贡献着地方的GDP、税收,还在拉动内需呢!这样,公务员固然缺乏遏制公款吃喝的主观能动性,另一方面民间的一些力量也同样缺乏遏制公款吃喝的动力。难怪有人认为整治公款吃喝是不大可能的了。

  一些行业依靠公款消费才得以生存的事实,又正好表明这些行业的生产经营从理念、定位、竞争到现状都存在一些问题,令人忧虑。一个地方性的公务员“禁酒令,就足以令酒企损失惨重,进而陷入困境,这不令人深思么。问题还在于,企业面对此种状况,不是从改变其自身的生产、经营着手,而是希望政府修改或撤消“禁酒令”,其对公款消费的“路径依赖”何其严重,由此也可看得出相关企业缺乏在市场环境中求生存、谋发展的能力,尤其缺乏应对市场突变的能力。这是令人担忧的。这也正是酒企呼吁废除“禁酒令”带出来的思考之一。(默客)

  http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/dd/dsb/A18/200712270089.asp

          

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