注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

默客微言

百鬼猙獰 上帝無言

 
 
 

日志

 
 

泥头车问题,令人百思不得其解  

2007-10-26 19:37:00|  分类: 街谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

  泥头车问题,已成广州之痛,但其又如牛皮癣一样顽恶,欲根治之也不易。其令人百思不得其解的程度,又远超想象,以致令人对泥头车的彻底整治难以乐观。

  如果说政府不重视,这不公平,也非事实,相反,政府对泥头车的管理劳心劳力,其雷厉风行,令人瞩目,有时几近严苛的地步,交警、建委、城管、交通、市政等部门昼伏夜出,疲于奔命,累得够呛。但泥头车问题依然,即使情况偶有好转,但不久即旧病复发,间歇性发作而进入新一轮的疯狂。恶性循环,永无止境。

  不过,据既往的经验,再难办的事,只要领导尤其是高层领导一重视、一批示(如狠话、震怒),往往就显灵了,即使问题不能立马解决,也离解决不遥远了。这是屡获事实验证的经验。故当看到朱小丹书记批示“要下大决心、花大力气,整治、管住泥头车”之时,我对泥头车整治的信心增强了,仿佛黑夜里看到了光明。高兴啊。

  事态的演变也似乎确实如此。朱书记批示后,“旋风”吹起来了,多部门、多警种联合、突击作战了,雷厉风行,行动迅速高效,不仅思路有所创新,而且还动用了或即将动用一些前所未用的技术、高科技手段,如GPS、移动称重仪等等。“旋风”劲吹下,也确有些即时效果。然而,在人们对此稍稍乐观之同时,藏于泥头车背后的种种乱象和深层次问题,也随着媒体的不断追踪、挖掘,也逐渐暴露出来。与此同时,有关领导对泥头车所谓的“源头治理”思路,却又令人疑窦丛生。这样,反而使人们对泥头车的彻底整治再度陷入悲观。这源于:

  其一,正规泥头车税费负担沉重。据一散体物料运输公司负责人的账本,一台泥头车的税费、成本多达十余项,有折旧费,养路费,场地费和公司管理费,年审、交委季度维护费,环卫验车、喷漆费,司机工资、押车费和修理费,年票、保险费,营运费、车船使用税,还有油料费、轮胎费、泥尾费等等。算起来,泥头车跑一趟的成本达170~190元甚至更高。倘这些数据真实,那泥头车的税费负担还真不轻。如果正规泥头车超载、超时、超速,确有成本压力因素的话,那么,其中诸多涉及有关部门的收费是否合理?也就是说,税费负担过重是不是造成泥头车的问题原因之一呢?

  其二、一市领导针对泥头车的管理难题,提出要“提高泥头车的准入机制,以后不能由个人来申请牌照”。要把泥头车中的“散兵游勇”联合起来,组建成能支付得起安全监督成本、适度规模、安全有保障的运输车队,从源头上抓好泥头车的管理。这个设想固然好,但能否解决问题让人存疑。

  我的疑问是:1、提高准入门槛,禁止个人申领牌照,这算不算增加行政许可,其法律依据是否充分?2、把“散兵游勇”联合起来,其可操作性若何?据称全市运营的泥头车约有4000台,而证照齐全的只有1000台,其余3000台都属“野鸡泥头车”——这部分如何联合?好吧,彻底一点,将3000台证照不齐的清理出去,但问题是,1000台正规泥头车能否满足城市建设之需?如正规泥头车不能满足市场,物以稀为贵,利益驱使下,野鸡泥头车又必然难绝甚至泛滥。3、如果泥头车税负、成本负担沉重确是事实或部分事实,那么,将分散的泥头车集中组建公司或车队,这又会否增加泥头车运营的成本,使本已负担沉重的泥头车百上加斤?进一步说,此举会否令更多的正规泥头车沦为“野鸡”?这跟养狗办证费太高,大家只好养黑狗一样的道理。

  因此,如果仅仅是提高准入机制,而没有其它的配套政策、措施(如降低税费,减轻泥头车负担),不但未必能实现从源头上管理的初衷,还可能适得其反。

  看似简单的泥头车问题,不但牵涉多头管理,还关乎多方利益博弈,可谓错宗复杂矣。其中,负责监管的有关部门正好是利益链的一部分。这难免使有关部门在出台整治措施时,有其私利的考量。也因此,泥头车如何治理,绝不是零碎敲打,或头痛医头、脚步痛医脚能够奏效的。必须对泥头车问题,进行彻底梳理,在综合调查、分析的基础上,提出标本兼治的综合治理方案,多管齐下,综合治理,才能取得成功。否则,只能按下葫芦起了瓢。(默客)

  评论这张
 
阅读(62)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017